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2016年商務(wù)部促外貿(mào)八大新政值得期待

時(shí)間:2016-12-25   編輯:amber   瀏覽:3030次

今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)面臨了更加嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),下行壓力持續(xù)加大。一方面,今年全年外貿(mào)數(shù)字與年初制定的6%的增長(zhǎng)目標(biāo)相悖,全年負(fù)增長(zhǎng)已成定局。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,1—11月,我國(guó)進(jìn)出口下降8.5%,其中出口下降3%,進(jìn)口下降15.6%;另一方面,截止11月,今年我國(guó)共遭到21個(gè)國(guó)家、地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查73起,涉案金額63.8億美元。


      商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)支陸遜在28日結(jié)束的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議期間,就明年促外貿(mào),尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)的工作透露以下幾大看點(diǎn)。經(jīng)記者梳理,明年八大新政可期:


      其一是鼓勵(lì)中西部承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)不容小覷。數(shù)據(jù)顯示,2013年以來(lái),我國(guó)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移減少出口950億美元。支陸遜表示,外貿(mào)的增長(zhǎng)需要找到新的支撐點(diǎn),商務(wù)部正著手研究鼓勵(lì)中西部承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。


      對(duì)此,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川此前表示,應(yīng)努力穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,比如進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的建設(shè)。他表示,我們需要穩(wěn)定勞動(dòng)密集型制造業(yè)產(chǎn)品的出口,因?yàn)樵谥袊?guó)就業(yè)是一個(gè)很大的問(wèn)題,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)是較為明顯的。


      其二是以融資、保險(xiǎn)新政支持大型成套設(shè)備出口。支陸遜表示,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和金融優(yōu)勢(shì)的結(jié)合來(lái)形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)大型成套設(shè)備的出口進(jìn)行支持。此外,對(duì)“走出去”企業(yè)的金融支持還可能有在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間搭建對(duì)接的平臺(tái),以支持企業(yè)在境外的融資需求。


      商務(wù)部研究院市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)部副主任白明表示,在比如高鐵、核電、通信等我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“走出去”上,競(jìng)爭(zhēng)中我們的性?xún)r(jià)比更高卻在泰國(guó)、印度等項(xiàng)目中標(biāo)中受到日本的沖擊,其中金融支持的不夠是很大的一個(gè)因素,因此隨著“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作,特別是在支持我國(guó)大型成套設(shè)備出口上的金融支持很有必要。


                             


      其三是繼續(xù)加大清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)。據(jù)介紹,目前已開(kāi)展的清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的工作建立在2014年的100次專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)之上,而今年新摸清了126項(xiàng)進(jìn)出口收費(fèi)環(huán)節(jié)。支陸遜介紹說(shuō),要以此為基礎(chǔ),通過(guò)加快推動(dòng)通關(guān)一體化和單一窗口的建設(shè),清理沒(méi)有列入正面清單的收費(fèi)。


      其四是重點(diǎn)支持B2B和建立海外倉(cāng)的政策。支陸遜稱(chēng),要推廣杭州去年在跨境電商6個(gè)體系,2個(gè)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)支持B2B的出口,支持企業(yè)建立一批海外倉(cāng),同時(shí)加快推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的識(shí)別,選擇一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。


      電子商務(wù)司副司長(zhǎng)聶林海在會(huì)議期間表示,跨境電子商務(wù)的發(fā)展一定是海外倉(cāng)加B2B2C,企業(yè)才會(huì)大大降低成本,海外的消費(fèi)者也能優(yōu)化購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn)。聶林海表示,此前設(shè)定的2016年要建100個(gè)海外倉(cāng)的目標(biāo)將會(huì)被超出,因?yàn)橐呀?jīng)有大量企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要在海外建立了海外倉(cāng)。


      其五是在進(jìn)口體制方面的改革。支陸遜表示,商務(wù)部將在原油的地方煉油進(jìn)口資質(zhì)方面給予繼續(xù)的支持,包括暫停加工貿(mào)易成品油出口總量,允許有條件的企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易等。此外,將實(shí)施積極的進(jìn)口戰(zhàn)略,特別是對(duì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和緊缺資源品的進(jìn)口。沈丹陽(yáng)在會(huì)議期間也表示,在擴(kuò)大進(jìn)口方面,消費(fèi)品的關(guān)稅會(huì)進(jìn)一步降低。商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛對(duì)此指出,在技術(shù)進(jìn)口方面,高端技術(shù)進(jìn)口免稅的單子會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,也還有進(jìn)一步的財(cái)政補(bǔ)貼。


      其六是服務(wù)業(yè)中的金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等方面會(huì)進(jìn)一步加大開(kāi)放力度。沈丹陽(yáng)在商務(wù)工作會(huì)議期間表示,按三中全會(huì)和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)型新體制若干意見(jiàn)的要求,在一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和高端制造業(yè)領(lǐng)域會(huì)進(jìn)一步的開(kāi)放。比如服務(wù)業(yè)當(dāng)中提到的金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等方面會(huì)進(jìn)一步加大開(kāi)放力度。


      其七是以誠(chéng)信體系建設(shè)推動(dòng)規(guī)范出口秩序的辦法。目前出口中的一個(gè)很大問(wèn)題是出口產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,因而以?xún)r(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。支陸遜表示,下一步要大力規(guī)范出口秩序,通過(guò)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo),將政府的信譽(yù)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),使好的、有誠(chéng)信的企業(yè)能獲得更好的發(fā)展。


      其八是合理引導(dǎo)境外消費(fèi)回流的政策。


      其九是對(duì)邊貿(mào)政策做出調(diào)整。


      除了以上新的一年可期的新政之外,支陸遜同時(shí)坦言,明年的第一件大事是抓已出臺(tái)政策的落實(shí)工作。


      今年以來(lái),國(guó)務(wù)院共出臺(tái)7個(gè)支持外貿(mào)專(zhuān)題的政策文件,涉及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),跨境電商,進(jìn)出口收費(fèi),貿(mào)易便利化,加工貿(mào)易等多方面。


      支陸遜稱(chēng),這么多政策已經(jīng)出臺(tái),政策效應(yīng)的顯現(xiàn)則需要通過(guò)落實(shí)。明年想做的第一件大事是抓政策的落實(shí),特別是聚焦企業(yè)反映的包括收費(fèi)問(wèn)題、便利化問(wèn)題,融資難、融資貴等問(wèn)題。


    此外,在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)期間也提及了《電子商務(wù)法》和《商品流通法》都正在推進(jìn)之中。其中,《商品流通法》草案已經(jīng)通過(guò)意見(jiàn)征求環(huán)節(jié)。




                                                                                    【來(lái)源:全球貿(mào)易】

 

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