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編輯：amber 發(fā)表時(shí)間：2016-12-25
商務(wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜在28日結(jié)束的全國商務(wù)工作會議期間，就明年促外貿(mào)，尋找新增長點(diǎn)的工作透露以下幾大看點(diǎn)。經(jīng)記者梳理，明年八大新政可期：
其一是鼓勵(lì)中西部承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢不容小覷。數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，我國因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移減少出口950億美元。支陸遜表示，外貿(mào)的增長需要找到新的支撐點(diǎn)，商務(wù)部正著手研究鼓勵(lì)中西部承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。
對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川此前表示，應(yīng)努力穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，比如進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的建設(shè)。他表示，我們需要穩(wěn)定勞動(dòng)密集型制造業(yè)產(chǎn)品的出口，因?yàn)樵谥袊蜆I(yè)是一個(gè)很大的問題，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口對就業(yè)的貢獻(xiàn)是較為明顯的。
其二是以融資、保險(xiǎn)新政支持大型成套設(shè)備出口。支陸遜表示，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和金融優(yōu)勢的結(jié)合來形成綜合競爭優(yōu)勢，對大型成套設(shè)備的出口進(jìn)行支持。此外，對“走出去”企業(yè)的金融支持還可能有在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間搭建對接的平臺，以支持企業(yè)在境外的融資需求。
商務(wù)部研究院市場經(jīng)濟(jì)部副主任白明表示，在比如高鐵、核電、通信等我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“走出去”上，競爭中我們的性價(jià)比更高卻在泰國、印度等項(xiàng)目中標(biāo)中受到日本的沖擊，其中金融支持的不夠是很大的一個(gè)因素，因此隨著“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作，特別是在支持我國大型成套設(shè)備出口上的金融支持很有必要。
其三是繼續(xù)加大清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)。據(jù)介紹，目前已開展的清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的工作建立在2014年的100次專題調(diào)研的基礎(chǔ)之上，而今年新摸清了126項(xiàng)進(jìn)出口收費(fèi)環(huán)節(jié)。支陸遜介紹說，要以此為基礎(chǔ)，通過加快推動(dòng)通關(guān)一體化和單一窗口的建設(shè)，清理沒有列入正面清單的收費(fèi)。
其四是重點(diǎn)支持B2B和建立海外倉的政策。支陸遜稱，要推廣杭州去年在跨境電商6個(gè)體系，2個(gè)平臺的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)支持B2B的出口，支持企業(yè)建立一批海外倉，同時(shí)加快推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式的識別，選擇一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開展試點(diǎn)。
電子商務(wù)司副司長聶林海在會議期間表示，跨境電子商務(wù)的發(fā)展一定是海外倉加B2B2C，企業(yè)才會大大降低成本，海外的消費(fèi)者也能優(yōu)化購買體驗(yàn)。聶林海表示，此前設(shè)定的2016年要建100個(gè)海外倉的目標(biāo)將會被超出，因?yàn)橐呀?jīng)有大量企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要在海外建立了海外倉。
其五是在進(jìn)口體制方面的改革。支陸遜表示，商務(wù)部將在原油的地方煉油進(jìn)口資質(zhì)方面給予繼續(xù)的支持，包括暫停加工貿(mào)易成品油出口總量，允許有條件的企業(yè)開展加工貿(mào)易等。此外，將實(shí)施積極的進(jìn)口戰(zhàn)略，特別是對先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和緊缺資源品的進(jìn)口。沈丹陽在會議期間也表示，在擴(kuò)大進(jìn)口方面，消費(fèi)品的關(guān)稅會進(jìn)一步降低。商務(wù)部研究院副院長邢厚媛對此指出，在技術(shù)進(jìn)口方面，高端技術(shù)進(jìn)口免稅的單子會進(jìn)一步擴(kuò)大，也還有進(jìn)一步的財(cái)政補(bǔ)貼。
其六是服務(wù)業(yè)中的金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等方面會進(jìn)一步加大開放力度。沈丹陽在商務(wù)工作會議期間表示，按三中全會和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)型新體制若干意見的要求，在一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和高端制造業(yè)領(lǐng)域會進(jìn)一步的開放。比如服務(wù)業(yè)當(dāng)中提到的金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等方面會進(jìn)一步加大開放力度。
其七是以誠信體系建設(shè)推動(dòng)規(guī)范出口秩序的辦法。目前出口中的一個(gè)很大問題是出口產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，因而以價(jià)格作為競爭的重要手段。支陸遜表示，下一步要大力規(guī)范出口秩序，通過誠信體系建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo)，將政府的信譽(yù)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，使好的、有誠信的企業(yè)能獲得更好的發(fā)展。
其八是合理引導(dǎo)境外消費(fèi)回流的政策。
其九是對邊貿(mào)政策做出調(diào)整。
除了以上新的一年可期的新政之外，支陸遜同時(shí)坦言，明年的第一件大事是抓已出臺政策的落實(shí)工作。
今年以來，國務(wù)院共出臺7個(gè)支持外貿(mào)專題的政策文件，涉及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，跨境電商，進(jìn)出口收費(fèi)，貿(mào)易便利化，加工貿(mào)易等多方面。
支陸遜稱，這么多政策已經(jīng)出臺，政策效應(yīng)的顯現(xiàn)則需要通過落實(shí)。明年想做的第一件大事是抓政策的落實(shí)，特別是聚焦企業(yè)反映的包括收費(fèi)問題、便利化問題，融資難、融資貴等問題。
此外，在全國商務(wù)工作會期間也提及了《電子商務(wù)法》和《商品流通法》都正在推進(jìn)之中。其中，《商品流通法》草案已經(jīng)通過意見征求環(huán)節(jié)。
【來源：全球貿(mào)易】
