編輯:amber 發(fā)表時間:2017-02-18
一艘來自荷蘭的8萬噸級集裝箱貨輪正從大港四期萬噸級碼頭泊位緩緩駛離,在碧波浩渺的江面上增添了幾許雄壯??粗鴿u行漸遠(yuǎn)的巨輪,鎮(zhèn)江市交通運輸局黨委委員、港口處處長步建明頗有感慨:“沒有梧桐樹,引不來金鳳凰。過去我們港口就是個小碼頭,只能看著這樣的巨輪從眼前駛過,如今卻是超級巨輪排著隊的進(jìn)港靠泊,情形可謂翻天覆地。”
截至去年年底,鎮(zhèn)江港下轄的大港、諫壁、高資、龍門、揚中、高橋、新民洲七大港區(qū)共有碼頭泊位173個,其中萬噸級泊位55個,設(shè)計年吞吐能力達(dá)1.42億噸,鎮(zhèn)江港近十年來新增的通過能力相當(dāng)于前30多年通過能力的總和??梢哉f,因勢利導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃“盤活”了港口發(fā)展的大格局。
頂層設(shè)計,
規(guī)劃引領(lǐng)帶好了“龍頭”
“鎮(zhèn)江港近十年來取得的跨越式發(fā)展,這與我們長期積極開展頂層設(shè)計,突出規(guī)劃對港口發(fā)展的引領(lǐng)作用是密不可分?!辨?zhèn)江市交通運輸局總工程師陳峰林這樣告訴記者。
據(jù)了解,早在2006年,《鎮(zhèn)江港總體規(guī)劃》獲得國家交通運輸部和江蘇省人民政府聯(lián)合批復(fù),指出了鎮(zhèn)江港的發(fā)展方向和重點,明確了鎮(zhèn)江港的功能定位和總體發(fā)展格局,為鎮(zhèn)江港的發(fā)展提供了明確的行動指南和建設(shè)藍(lán)圖。
為實現(xiàn)港口-產(chǎn)業(yè)-城市融合、集約、有序發(fā)展,繼《鎮(zhèn)江港總體規(guī)劃》之后,鎮(zhèn)江市交通運輸局又組織開展了沿江港口發(fā)展規(guī)劃調(diào)研,把港口發(fā)展與鎮(zhèn)江城市規(guī)劃、沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、沿江開發(fā)區(qū)規(guī)劃有機銜接,分別于2008年、2009年和2012年完成了《揚中港區(qū)總體規(guī)劃》《新民洲港區(qū)總體規(guī)劃》和《高橋港區(qū)總體規(guī)劃》的編制,對相應(yīng)港區(qū)有序使用岸線資源,科學(xué)發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)起到了巨大的指導(dǎo)作用。
“當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對港口提出了新的要求,港口自身發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境也有較大改變,為適應(yīng)新形勢和新要求,進(jìn)一步明確港口下一階段發(fā)展的方向和重點,我們已經(jīng)啟動新一輪的港口規(guī)劃編制工作?!标惙辶指嬖V記者,目前新的《鎮(zhèn)江港總體規(guī)劃》正在緊鑼密鼓地修編之中,《鎮(zhèn)江內(nèi)河港總體規(guī)劃》已于2016年底上報省政府并通過專家審查,正在等待省政府征求國家交通運輸部意見后給予批復(fù),《鎮(zhèn)江港十三五規(guī)劃》《鎮(zhèn)江港集疏運規(guī)劃》均已完成初稿。
戰(zhàn)略研究,
“濃縮”港口規(guī)劃含金量
目前在“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、“寧鎮(zhèn)揚一體化”等重大戰(zhàn)略實施的背景下,鎮(zhèn)江港新一輪的規(guī)劃工作將如何開展,陳峰林告訴記者,“鎮(zhèn)江因江得名,因港而興,港口是鎮(zhèn)江最大的比較優(yōu)勢和戰(zhàn)略資源,如何謀劃好鎮(zhèn)江港的建設(shè),實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,從而有力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,是我們一直思考的重要課題,對此,交通部門認(rèn)為沒有捷徑可走,只有通過開展廣泛且深入的研究,牢牢夯實基礎(chǔ),才能確保港口相關(guān)規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)價值?!?/p>
面對錯綜復(fù)雜,機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢,市交通運輸局聯(lián)合科研機構(gòu)開展了包括《鎮(zhèn)江市港口江海河聯(lián)動發(fā)展行動方案》《港口岸線開發(fā)和再利用》《寧鎮(zhèn)揚同城化背景下港口發(fā)展》等10多個課題研究,積極探索鎮(zhèn)江港當(dāng)前和未來一段時期內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。
為了做好鎮(zhèn)江港的未來規(guī)劃,決策層不僅聘請國內(nèi)外頂尖專家學(xué)者出謀劃策,還采用走出去的辦法,向港口發(fā)展態(tài)勢良好的城市“取經(jīng)”,通過高強度的研究思考,準(zhǔn)確把握重大戰(zhàn)略背后的機遇和機會,從而有效把控未來鎮(zhèn)江港的發(fā)展方向與路徑。少走彎路不斷創(chuàng)新理念,敢為人先。
謀定后動,
繪制港口未來發(fā)展“藍(lán)圖”
關(guān)于未來鎮(zhèn)江港的發(fā)展方向,記者從鎮(zhèn)江市交通運輸局了解到,新時期,鎮(zhèn)江港將按照相關(guān)港口規(guī)劃描繪的發(fā)展路線,一步一個腳印,穩(wěn)步推進(jìn)港口發(fā)展“綜合樞紐戰(zhàn)略、集約轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、港城聯(lián)動戰(zhàn)略和低碳智慧戰(zhàn)略”四大戰(zhàn)略。
到“十三五”期末,鎮(zhèn)江港貨物通過能力將達(dá)到20024萬噸,其中集裝箱通過能力達(dá)到100萬標(biāo)箱,港口貨物年吞吐量總規(guī)模達(dá)2億噸,外貿(mào)運輸量達(dá)3600萬噸,集裝箱吞吐量達(dá)80萬標(biāo)箱。鎮(zhèn)江港將形成公、鐵、水完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件,港口功能及服務(wù)能力進(jìn)一步增強,港口布局進(jìn)一步優(yōu)化,港口地位進(jìn)一步提升,港口影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,港口經(jīng)濟(jì)將得到顯著發(fā)展,一批具有全國影響力的龍頭物流企業(yè)將被培育,綠色、智慧、平安交通的理念將得到深入貫徹,全市江河生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步改善。
“交通人注重規(guī)劃、善于規(guī)劃,更嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。”市交通運輸局局長丁鋒告訴記者,規(guī)劃先行,謀定后動,鎮(zhèn)江港將在科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)下逐步發(fā)展成為“布局合理、功能完備、安全環(huán)保、港城協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代化綜合性港口。
【來源:遠(yuǎn)洋航務(wù)網(wǎng)】