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編輯：Bound 發(fā)表時間：2017-04-13
根據(jù)我國大件物流運輸市場發(fā)展報告來看，傳統(tǒng)行業(yè)大件物流運輸需求下降，而工程建設、交通建設的運輸需求和技術難度會逐步提升。未來資金雄厚、擁有專業(yè)設備和豐富經(jīng)驗的大件物流運輸企業(yè)會勝出，僅擁有簡陋設備的小大件物流運輸公司將會失去價格優(yōu)勢而被淘汰。
我國大件物流運輸市場發(fā)展狀況
公路大件物流運輸市場的需求
前幾年國家投資4萬億拉動經(jīng)濟發(fā)展，許多基礎設施項目上馬，大件物流運輸需求量較大。現(xiàn)在隨著國家宏觀調控開始，在石油、化工、機械、鋼鐵、水泥、能源、交通建設等領域的大件物流運輸需求減少，但能源領域的大件物流運輸結構也發(fā)生了變化，電網(wǎng)改造升級及新建項目勢頭趨緩，新能源風電項目增長趨勢明顯，總的情況看較之大件物流運輸?shù)氖袌鲂枨罂偭砍氏陆第厔荨?/p>
公路大件物流運輸企業(yè)的經(jīng)營狀況
以往大件物流運輸市場資源匱乏的年代，許多企業(yè)為了增加業(yè)務量及市場占有率，不斷購置各類型的大件物流運輸設備。隨著今年來個體司機(及聯(lián)盟)的崛起，除部分“高、精、尖”設備外，個體司機已能承攬大部分大件物流運輸業(yè)務，并且具備價格優(yōu)勢，在現(xiàn)有競爭環(huán)境下沖擊各運輸企業(yè)的自有設備，造成自有設備、人員閑置嚴重。同時，現(xiàn)有大件物流運輸企業(yè)自有設備如無業(yè)務支撐，設備自身的成本(折舊、管理費、修理及人員工資等)給企業(yè)帶來相當沉重的負擔。已有相當多的運輸企業(yè)除保留必要的裝備及人員外，已將多余裝備轉讓及租賃，盡可能的降低企業(yè)生產(chǎn)性費用。
隨著大件物流運輸市場需求總量的減少，市場競爭愈發(fā)激烈，均面臨“僧多粥少”的局面，許多行業(yè)及項目嚴重萎縮甚至處于停滯狀態(tài)，大件物流運輸公司為了自身生存不惜一切代價擠入有大件物流貨物運輸需求的企業(yè)(項目)，拼價格成為獲取訂單的主要手段。而大部分大件物流物流需求企業(yè)為了自身成本控制及風險轉移，盲目降低物流服務需求的入圍門檻(甚至沒有)，加大了各大件物流運輸企業(yè)之間的惡性競爭。
這也導致部分物流企業(yè)為了生存不得不降低運輸安全標準，甚至有一些物流總包企業(yè)將業(yè)務分包給不具備大件物流運輸資質的承包商來運作，使用不符合要求的車輛、駕駛員，造成服務質量大幅度降低，最終引發(fā)慘烈的交通事故和巨大的經(jīng)濟損失。
大件物流物流運輸作為特殊服務行業(yè)，其固定成本在項目運作時存在較大起伏，加之大件物流需求企業(yè)普遍違約欠款情況嚴重，使得大件物流運輸企業(yè)普遍經(jīng)營困難。
公路大件物流運輸市場存在問題
對于大件物流運輸，目前的管理依據(jù)主要是《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。在實際執(zhí)行中，執(zhí)法人員往往把不可解體的大件物流運輸?shù)韧谌藶榈某d運輸，造成大件物流運輸“管理亂”、“收費高”、“通行難”。
交通部2000年第2號令規(guī)定，跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域進行超限運輸?shù)?，由途徑公路沿線省級公路管理機構分別負責審批，由于各地審批要求不一、考察標準各異、辦證時間不同，起運地統(tǒng)一協(xié)調難度較大。雖然2011年7月1日開始實施的《公路安全保護條例》對公路超限運輸許可作了有關規(guī)定，起運地公路管理機構統(tǒng)一受理跨省區(qū)市超限運輸許可申請，但沿途協(xié)調仍然存在很大難度。由于各地執(zhí)法標準不一，一些大件物流運輸車輛不得不在省界滯留或換裝，甚至不得不繞道運輸。
同時，治理超限運輸?shù)膱?zhí)法主體不明確。公路路政部門治理的是“超限”，認定指標是車軸標定的載重量;公安交管部門治理的是“超載”，認定指標是車輛行駛證上標明的車輛額定載重量。兩個執(zhí)法部門、兩種執(zhí)法標準，難免讓企業(yè)、車主們無所適從，多年來形成了一個畸形的以罰代管的惡性循環(huán)體系。在大件物流運輸行業(yè)由于制度建設和監(jiān)管手段、措施的缺陷，行業(yè)內滋生出“帶路幫”、“黃牛黨”之類的利益團體。
總體來看，公路大件物流運輸存在主要問題如下：
1、制度缺失
對于大件物流運輸這樣一個事關重點工程建設的專項運輸方式，到目前政府有關部門沒有一個專門的管理辦法。主要依據(jù)是交通部2000年第2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。把不可解體的大件物流運輸?shù)韧谌藶榈某捱\輸，是造成大件物流運輸“管理亂”、“收費高”、“通行難”等問題的重要原因。
2、管理亂
交通部2000年第2號令規(guī)定，跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域進行超限運輸?shù)?，由途?jīng)公路沿線省級公路管理機構分別負責審批。由于各地審批手續(xù)不一、考察標準各異，辦證時間不同，起運地統(tǒng)一協(xié)調難度較大。因此，2011年7月1日開始實施的《公路安全保護條例》對公路超限運輸許可作了有關規(guī)定，由起運地公路管理機構統(tǒng)一受理跨省區(qū)市超限運輸許可申請，但沿途協(xié)調仍然存在很大難度。
3、收費高
大件物流運輸收費名目繁多，而且各省標準不一，各地自由裁量權很大，缺乏公開透明的辦事標準。過路費、道路補償費、橋梁驗算費、橋梁加固費、監(jiān)護費以及各種罰款等費用加起來，有的高達正常運費的5—8倍，極端的例子甚至超過了運輸貨物的總價格。特別是經(jīng)過道路橋梁驗算，符合通行條件，取得超限運輸通行許可，并已交付道路橋梁補償費的大件物流運輸，還要按照計重收費辦法收取超載費，因此存在重復收費問題。據(jù)了解，上述兩項收費往往占到企業(yè)運輸收入的60%左右。
4、行路難
大件物流運輸通常需要跨省(自治區(qū)、直轄市)，由于各地執(zhí)法標準不一，一些大件物流運輸車輛不得不在省界滯留或改裝，甚至不得不繞道運輸。由于大件物流運輸?shù)奶厥庑?，液壓軸線車的外廓尺寸、軸荷、質量限值沒有國家標準，沒有進入車輛目錄公告，也就無法取得合法的營運牌照?！盁o牌上路”成為行業(yè)存在的普遍問題。
5、大件物流運輸專用牽引車與環(huán)保達標矛盾凸顯
目前國內大多數(shù)大件物流運輸牽引車排放均是歐三及以下的排放標準，隨著國家對環(huán)保要求逐步提高，許多車面臨著達不到新的國四排放要求，可能要提前退出運營，造成車輛的淘汰或被迫更新。
國家新的稅收政策對公路大件物流運輸市場的影響
“營改增”后大件物流運輸企業(yè)的業(yè)務發(fā)生的可抵扣的進項數(shù)額更少。大件物流運輸高性能車輛一般都是原裝進口，使用壽命較長，大件物流運輸車輛運力過剩。新稅制后大量購置車輛的企業(yè)不多，多數(shù)企業(yè)大件物流運輸車輛都不是當期購置的。車輛燃油費在整個項目的合同額中占比很少，大件物流運輸?shù)拇胧┵M用(包括罰款)和人工費用較高，這一部分又不能進入抵扣進項，最終導致大件物流類的物流企業(yè)較之于其他同行稅負更重。
大件物流運輸市場發(fā)展展望
( 一 )公路大件物流運輸市場需求變化
隨著國家調結構、穩(wěn)增長政策的逐步落地。鋼鐵、冶金、火力發(fā)電、石油、化工、水泥建材等領域的建設項目較之以前會逐步減少，大件物流設備的運輸量需求也會減少。大件物流運輸市場的總需求預計會逐步減少，特別是一些傳統(tǒng)行業(yè)的大件物流運輸需求降幅會更加明顯，但在風力發(fā)電、水電、公路橋梁、鐵路建設、軌道交通等領域需求會增加。
今后的大件物流運輸市場總體來講依舊會是“僧多粥少”的局面，并且隨著行業(yè)的發(fā)展，對服務型供應商要求會設計的更廣泛，而不僅限于單一的運輸層面，且更需要供應商能在大件物流運輸可行性論證、方案優(yōu)化、技術交流、項目整體運作方面等給與更好的服務支撐。
( 二 )公路大件物流運輸企業(yè)的經(jīng)營狀況變化
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進，將會有一些大件物流運輸項目出現(xiàn)，但總量有限，一些占有相對壟斷資源、技術能力強、運作水平高的公司經(jīng)營狀況將會有所好轉，但擁有簡易設備的小大件物流運輸公司會慢慢的失去其價廉的優(yōu)勢，將面臨倒閉或轉行。
( 三 )完善大件物流運輸市場相關法律法規(guī)
要切實解決大件物流運輸?shù)南嚓P問題，就需要完善目前的法律法規(guī)，保證交通運輸管理的統(tǒng)一性。
1、制定《大件物流運輸管理辦法》，使大件物流運輸有法可依;
2、按照軸載荷重新演算設定全國統(tǒng)一的大件物流運輸通行標準，使符合條件的大件物流運輸合法化，相關的手續(xù)可以跨省區(qū)使用。最關鍵的問題是按大件物流運輸車輛的軸線分布圖橋梁允許通行的最大安全軸荷標準(軸荷和允許數(shù)量與軸距)的確立在標準中是最難的。
3、大幅度降低道橋通行補償費，并制定全國統(tǒng)一的標準，從嚴控制自由裁量權;
4、對大件物流運輸所需的專用車輛發(fā)放臨時性牌照;
5、在高速公路設計和施工中，要考慮大件物流運輸?shù)奶厥庑枰?/p>
6、通過網(wǎng)絡公布辦證流程、時限、收費標準，同時開通網(wǎng)絡辦證、一證跨省使用，提高效率。
7、根據(jù)目前公路已有的技術標準，不是所有的大件物流貨物都可以通過公路運輸來實現(xiàn)。應該出臺相關法律法規(guī)，確定在不同等級的公路上超過某個重量和外廓尺寸的大件物流貨物不能上路行駛，如果規(guī)定明確，許多大件物流貨物自然會選擇其他運輸方式，比如水路、鐵路來運輸。有的貨物甚至可能在設計制造時就會考慮公路運輸條件的限制，以此確定產(chǎn)品重量或者尺寸——而不是貿然生產(chǎn)出來，通過公路運輸實現(xiàn)而影響公路橋梁和其他車輛的安全。
( 四 )建立健全監(jiān)督機制。
長期以來行業(yè)的現(xiàn)實情況是同樣的大型物件，同樣的運輸線路，不同的承運商運作的結果往往差異很大，問題就出在不同的承運商采取的應對手段和方法不一樣。要改變現(xiàn)狀，大件物流運輸執(zhí)法需要社會監(jiān)督，同時采取技術手段讓監(jiān)督更透明化，在陽光下操作。
總之，大件物流運輸?shù)男枨笤趪椅锪骺偭恐须m然比例很低，但大多屬于事關國家重大建設的關鍵設備，其公路運輸中所涉及的安全和衍生的各種問題，需要國家有關部門予以高度重視，并建立健全相關政策法規(guī)，保證大件物流運輸工作的有序進行。
