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中國的大件物流與經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展_GLA大件物流

編輯:Bound 發(fā)表時間:2018-02-05

在二十世紀九十年代以后,中國實行“三沿發(fā)展戰(zhàn)略”廣三沿”是指“沿海”地區(qū)?!把亟奔囱亻L江地區(qū)和“沿邊”即沿國境地區(qū)),通過擴大沿江和沿邊地區(qū)的對外開放來振興內(nèi)陸經(jīng)濟。其發(fā)展模式是把發(fā)展機制向內(nèi)陸地區(qū)進行傳播,具有傳送紐帶作用的長江機能被稱為“T字型戰(zhàn)略”,加上第二條歐亞大陸橋則被稱為“π字型戰(zhàn)略”。 


提出這些戰(zhàn)略的背景是①政治上的要求:內(nèi)陸地區(qū)對沿海地區(qū)實行的優(yōu)惠政策而造成的沿海同內(nèi)陸地區(qū)間差距表示不滿,在政治上需加以解決;②經(jīng)濟政策方面的要求:雖然沿海地區(qū)形成了以消費品工業(yè)為核心的出口型增長機制,然而尚不能充分影響內(nèi)陸地區(qū)和生產(chǎn)資料工業(yè)。因此在下一個階段,必須強化生產(chǎn)資料工業(yè)(第二次進口替代),要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。 


大件物流


在這個意義上,象征“T字型戰(zhàn)略”的龍頭被指定為上海(及其浦東開發(fā)區(qū))。上海雖然地處沿海地區(qū)但并非是早期對外開放的城市。另外,國有企業(yè)的比重很大,其經(jīng)濟效率低下,使八十年代的上海深受低增長之苦。事實上承認了作為經(jīng)濟特區(qū)的浦東開發(fā),在引人外資的同時強化國有企業(yè)正適應了上述②的要求;把上海的發(fā)展作為長江流域經(jīng)濟發(fā)展的先導正是適應了上述①的要求。 


但是,在這里需要明確的是,這些戰(zhàn)略并不是在充分研究其有效性之后提出來的。戰(zhàn)略有效性的重要前提條件是各經(jīng)濟區(qū)間的相互關(guān)系是否有充分的發(fā)展。但是,在現(xiàn)實中,經(jīng)過了30年以上僵化的計劃經(jīng)濟時期,各經(jīng)濟區(qū)被嚴重地條塊分割。例如在大件物流領域中就很典型,其一是國內(nèi)貿(mào)易局、交通部。鐵道部。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部等中央政府系統(tǒng)的的“條條”(縱向)分割;其二是各地方政府的“塊塊”(橫向)分割。這樣,就不會存在跨越“條條塊塊”的大件物流網(wǎng)。雖然被稱為經(jīng)濟區(qū),實際上是被嚴重地制約了。即使是 “三沿發(fā)展戰(zhàn)略”發(fā)揮其效果的前提條件也不夠充分。換句話說,從大件物流的現(xiàn)狀可以看出經(jīng)濟區(qū)的實際情況和問題。本小論就是以上述問題作為出發(fā)點,通過把握大件物流及經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)狀和問題來展望兩者今后發(fā)展的趨勢。


一、中國的大件物流發(fā)展與經(jīng)濟區(qū) 


對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展來說,完善其生產(chǎn)基礎設施是最重要的課題。其中狹義的大件物流基礎設施,即交通、運輸設施的完善,能使新的資源開發(fā)及已有資源有效的分配成為可能,通過原材料供給范圍的擴大、產(chǎn)品銷售市場的擴大、直接或間接與交通運輸有關(guān)的工業(yè)的發(fā)展等促進經(jīng)濟發(fā)展。另外,交通運輸基礎設施發(fā)展,具有擴大社會分工范圍的效果,以這種社會分工為基礎形成了經(jīng)濟區(qū)。 


在這里,作為后面論述前提的經(jīng)濟區(qū)的定義 


①至少擁有一個經(jīng)濟中心(城市); 


②圍繞著經(jīng)濟中心而形成的穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系; 


③擁有從事某一種產(chǎn)品或?qū)iT行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且與下屬經(jīng)濟區(qū)域之間具有分工或合作關(guān)系; 


④與同層次其他經(jīng)濟區(qū)域直至上層次的經(jīng)濟區(qū)域有著比較密切的經(jīng)濟關(guān)系。 


經(jīng)濟區(qū)的實際規(guī)模,是由滿足上述條件的具體情況而決定的,但是一般來說,專業(yè)分工關(guān)系及交通運輸條件越發(fā)達的區(qū)域其規(guī)模越大。另外,要形成具備上述條件的經(jīng)濟區(qū),其所屬的國民經(jīng)濟應該要達到開發(fā)經(jīng)濟學中所講的“起飛”階段。之所以這樣講,是因為在“起飛”以前的傳統(tǒng)社會中,科學技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平低下、社會分工關(guān)系不明確、商品交換不發(fā)達,進而不存在穩(wěn)定的區(qū)域間的專業(yè)分工關(guān)系。而“起飛”階段則是伴隨著科學技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代工業(yè)興起并且成為經(jīng)濟的主導部門,生產(chǎn)的社會化。專業(yè)化達到較高的水平,鐵路。海運事業(yè)的高速發(fā)展開拓了國內(nèi)外市場,商品貿(mào)易及區(qū)域間專業(yè)分工的范圍日漸擴大。另外,隨著大規(guī)模制造業(yè)的加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和人口的集中,這也是大城市的產(chǎn)生時期。這些現(xiàn)象標志著經(jīng)濟區(qū)的形成。中國已經(jīng)達到了這個階段。 


但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展大件物流是怎樣變化的呢?這先要看“貨運密度”的變化。這則是由“貨物發(fā)送量除以社會生產(chǎn)總額”的“噸/億元”來表示的。 


實際研究表明,在中國,社會總產(chǎn)值每增加1億元,貨運量與貨物周轉(zhuǎn)量在1952—1978年間分別增加33.52萬噸公里、0.89億噸公里;在1978—1988年間分別增長23.48萬噸公里。0.43億噸公里。就是說,貨運密度是隨經(jīng)濟的發(fā)展而下降的。其原因是:伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加高度化,單位產(chǎn)值的運輸量就越減少;而隨著技術(shù)進步使得單位產(chǎn)值所需的能源及原材料的消耗量減少;運輸管理的合理化使得無謂的運輸減少等。 


在考慮大件物流與經(jīng)濟區(qū)的關(guān)系時不能忽視的另外一點是有必要探討運輸成本對于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)及經(jīng)濟區(qū)間的大件物流形態(tài)的影響。運輸成本與單位的運輸可能量成反比,而與運輸距離成正比。如果商品和運輸距離不變,單位運輸量公里的成本按運輸方式來分:水運最便宜,其次應該是鐵路和公路。但是,決定運輸費用的不僅是運輸方式,運輸成本中不僅含有運輸費用還含有裝卸貨物所需的成本(終端成本),所以采用何種運輸方式不能一概而論。還有,除上述成本的因素之外,被運輸商品的物理特性(容積、重量。強度等)以及單位容積重量的價格也對運輸方式的選擇產(chǎn)生很大影響,并且決定經(jīng)濟區(qū)內(nèi)外的運輸結(jié)構(gòu)、大件物流結(jié)構(gòu)。


二、中國的貨運狀況與經(jīng)濟區(qū) 


下面,探討改革開放以后隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國的大件物流和經(jīng)濟區(qū)以及兩者的關(guān)系是如何變化的問題。把著眼點放在改革開放時期是因為自改革開放起,跨地區(qū)的生產(chǎn)要素(勞動力、資金。生產(chǎn)資料等)才開始正式地自由流動,伴隨著這種流動,計劃經(jīng)濟時期的經(jīng)濟區(qū)開始進人再形成過程。 


首先,看大件物流發(fā)生的變化。 


(l)按計劃分配的大件物流減少了。這是因為伴隨經(jīng)濟體制改革,中央政府控制的生產(chǎn)資料范圍急速地縮小了。例如:煤炭生產(chǎn)量中計劃分配部分從1979年的59%急劇減到1990年的40.7%,鋼材則從77.l%到41.5%,木材則從85%到21.8%。不過生產(chǎn)資料的運輸量并沒有減少,其中大部分依然通過鐵路運輸性產(chǎn)資料運輸占鐵路運輸總量的比率一直在70%以上)。那么,將計劃分配運輸?shù)恼加新视谩吧a(chǎn)資料的鐵路運輸量占貨運總量中的比率”來代替便可以發(fā)現(xiàn)其變化,從1978年的37.9%減少到1997年的11.3%,實際上計劃分配的運輸量的占有率應該更小。 


(2)由于搞活地方經(jīng)濟,區(qū)域內(nèi)大件物流需要增加了。這主要表現(xiàn)在承擔短距離運輸?shù)墓愤\輸迅速成長。表及一1所示,各種運輸方式中,公路運輸?shù)恼加新始眲≡鲩L。然而其平均運輸距離并未增加(1978年的32公里增加到1997年的56公里。這之間鐵路的運輸距離從496公里增加到772公里)。另外,這與改革開放時期,帶動經(jīng)濟增長的輕工業(yè)、消費品工業(yè)的快速發(fā)展及與這個時期設立的外資企業(yè)對大件物流的要求有很大關(guān)系,特別是適合于公路運輸?shù)奶攸c(小批運輸、送貨上門運輸?shù)目赡埽?nbsp;


(3)跨地區(qū)的大件物流也有增加。這可以表示鐵路運輸?shù)绞⊥?、地區(qū)外的運輸量變化。 


根據(jù)研究分析各省間的大件物流量的變化,流出、流人均高出全國的平均增長水平的有山東、廣東和四川等。其中,與廣東有著很高運輸增長率的流人地、流出地的范圍波及全國,特別引人注目的是與運輸距離長短無關(guān)的大件物流量大大增長。其背景可以推測為:對外開放先行的廣東作為委托加工貿(mào)易的基地,原材料從全國匯集于此,廣東生產(chǎn)的商品運輸?shù)饺珖鞯亍?nbsp;


如此的大件物流變化對經(jīng)濟區(qū)有著什么樣的影響呢? 


(1)以能源、原材料的物品數(shù)量平衡為基礎,以大規(guī)模的交通基礎設施建設為軸心,區(qū)域內(nèi)自給自足體系為特征的“計劃經(jīng)濟時代型”經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)向以各區(qū)域比較優(yōu)勢為基礎的,與其他區(qū)域的分工關(guān)系、大件物流狀況為軸心的較為現(xiàn)實的“市場經(jīng)濟型”經(jīng)濟區(qū)。 


(2)但是,如此出現(xiàn)的經(jīng)濟區(qū)間的專業(yè)分工關(guān)系還不夠發(fā)達。特別是20世紀80年代中,實際研究表明,各地區(qū)爭先恐后對相同的行業(yè)進行投資,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。 


(3)各經(jīng)濟區(qū)均加強了吸引外資的勢頭。吸引外資的比重與經(jīng)濟發(fā)展有很強的正比關(guān)系。達到高增長的地區(qū)是吸引外資成功的區(qū)域,也是外資所要求的大件物流基礎設施完備的地區(qū)。學到了這個事實的各地方(政府)為了完備吸引外資的條件,大力開展交通運輸基礎設施的建設。今后,隨著這些基礎設施的完備,將促進經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部的市場統(tǒng)一和經(jīng)濟區(qū)間的分工關(guān)系的完善。 


三、中國的對外開放與經(jīng)濟區(qū) 


在考察改革開放以后的經(jīng)濟區(qū)的時候,不可忽視對外開放對其產(chǎn)生的影響。具體從對外貿(mào)易和外國直接投資來看。例如以初期的典范——珠江三角洲為例,80年代,以與香港委托加工貿(mào)易為基礎,誕生了許多工業(yè)團地,工業(yè)的集中又進一步吸引了外資,由此形成了循環(huán)



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