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海關(guān)商檢融合,大幅度壓縮進(jìn)口流程,4月20日開始實行!

編輯:haik 發(fā)表時間:2018-04-17

近日,海關(guān)商檢融合的方案出臺了。為了貫徹落實有關(guān)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案工作部署,根據(jù)海關(guān)業(yè)務(wù)管理職責(zé)與出入境檢驗檢疫管理職責(zé)梳理情況,相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)快速出臺了相關(guān)計劃、期限,通過推進(jìn)服務(wù)方案,可以清晰的看到未來對于進(jìn)出口企業(yè)來說,應(yīng)該是一個非常大的利好消息。


方案中介紹,按照2018年4月20日前可以立即完成整合的業(yè)務(wù)領(lǐng)域先行整合的原則,提出了業(yè)務(wù)優(yōu)化整合工作內(nèi)容。其中關(guān)環(huán)節(jié)被大幅度壓縮,主要涉及到進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域的4個環(huán)節(jié)。



進(jìn)出口貨物通關(guān)——實現(xiàn)“三個一”


實現(xiàn)真正的“三個一”,關(guān)檢融合方案整合查驗和海關(guān)商檢流程,在單一窗口平臺下進(jìn)出口企業(yè)能夠明顯縮短時間,讓貿(mào)易更便利。


一次申報


統(tǒng)一通過“單一窗口” 實現(xiàn)報檢;進(jìn)一步加大“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的推進(jìn)力度,提高主要申報業(yè)務(wù)覆蓋率,覆蓋范圍涵蓋檢驗檢疫。


一次查驗


海關(guān)現(xiàn)有查驗指令下達(dá)、實驗查驗、查驗結(jié)果異常處置3個環(huán)節(jié),檢驗檢疫現(xiàn)有查驗指令下達(dá)、進(jìn)出口商品檢驗、后續(xù)處置3個環(huán)節(jié),共6個環(huán)節(jié),合并3個環(huán)節(jié),保留查驗指令下達(dá)、實施查驗、查驗結(jié)果異常處置3個環(huán)節(jié)。

整合查驗場地,負(fù)責(zé)查驗業(yè)務(wù)的檢驗檢疫與海關(guān)科室及人員合并工作。關(guān)檢雙方的布控查驗系統(tǒng)同步運(yùn)行,在同一時間段內(nèi)對碰各自系統(tǒng)。

統(tǒng)下發(fā)的查驗指令,對于對碰成功的,根據(jù)查驗指令隨機(jī)派具備查驗、檢驗檢疫技能的相應(yīng)人員實施作業(yè),避免重復(fù)查驗; 對于對碰不成功的,根據(jù)現(xiàn)有作業(yè)流程實施作業(yè)。


一次放行


收發(fā)貨人憑海關(guān)放行指令提離貨物,海關(guān)向監(jiān)管場所發(fā)送放行指令,在放行環(huán)節(jié)核碰,實現(xiàn)一次放行 。


快件監(jiān)管——優(yōu)化為五大環(huán)節(jié)


快件通關(guān)也是企業(yè)物流速度的一個很重要的節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié),關(guān)檢融合方案優(yōu)化了動植物檢疫、申報、機(jī)檢查驗、開箱查驗、放行五個快件監(jiān)管環(huán)節(jié),

海關(guān)有申報、機(jī)檢查驗、開箱查驗、放行4個環(huán)節(jié),檢驗檢疫有動植物檢疫、申報、機(jī)檢查驗、開箱查驗、放行5個環(huán)節(jié),其中對于低值貨物類快件不再出具通關(guān)單。

現(xiàn)場作業(yè)場所和檢查設(shè)備,整合關(guān)檢快件監(jiān)管查驗場地,統(tǒng)一調(diào)配使用設(shè)備。人員、標(biāo)識和政策宣傳設(shè)施。負(fù)責(zé)快件監(jiān)管業(yè)務(wù)的檢驗檢疫和海關(guān)科室及人員。


運(yùn)輸工具登臨檢查——統(tǒng)一監(jiān)管隊伍


作為船舶運(yùn)輸管理,也關(guān)系到到港后的清關(guān)速度,3個環(huán)節(jié)合并1個環(huán)節(jié)保留尾聲檢疫,登臨檢查。

在國際航行船舶登臨檢查作業(yè)環(huán)節(jié)由海事部門牽頭,會同海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等部門共同實施國際航行船舶登臨檢查。海關(guān)現(xiàn)有登船檢查1個環(huán)節(jié),檢驗檢疫現(xiàn)有衛(wèi)生檢疫、登船檢疫2個環(huán)節(jié),共3個環(huán)節(jié),合并1個環(huán)節(jié),保留了衛(wèi)生檢疫、登船檢查2個環(huán)節(jié)。

整合后負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具登臨檢查業(yè)務(wù)的檢驗檢疫和海關(guān)科室 (組)及人員合并工作,形成統(tǒng)一的運(yùn)輸工具監(jiān)管隊伍,統(tǒng) 一指揮,根據(jù)運(yùn)輸工具檢查不同要求(衛(wèi)生檢疫、動植物檢 疫、登臨檢查等)安排調(diào)度各種專業(yè)人員實施作業(yè)。


企業(yè)注冊備案——一次注冊取得報關(guān)報檢兩個資質(zhì)


協(xié)調(diào)工商和檢驗檢疫部門,將海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和檢驗檢疫報檢企業(yè)兩項備案事項綁定,均已參加工商總局牽頭的“多證合一”改革。新注冊企業(yè)任意選擇進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報檢企業(yè)備案,均可以實現(xiàn)一次申請,同時取得報關(guān)報檢兩個資質(zhì)。

目前方案的推進(jìn)時間已經(jīng)限定,4月8日前各直屬關(guān)區(qū)將擬定詳細(xì)的推進(jìn)方案,4月20日全面推開落實。

現(xiàn)在,商檢海關(guān)的流程進(jìn)一步透明化,效率也在大規(guī)模提升,企業(yè)應(yīng)該充分利用好這樣的紅利,根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的思路調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程、梳理人員架構(gòu)、梳理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈安全保障和提升物流效率,降低經(jīng)營成本,做好風(fēng)險管控。




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